诚信邵阳：一座城市的文明密码与发展底色

资江之畔的晨雾中，总能看到一位银发老人忙碌的身影。年逾七旬的林生丽经营着一家毫不起眼的小餐馆，30年坚守“最低价”承诺，用一碗碗热气腾腾的粉面，温暖着无数普通市民的胃。

她的故事，如同邵阳诚信建设的缩影——这座城市正以点滴行动，书写着文明与发展的新篇章。

政府引领  构建诚信体系的“四梁八柱”

邵阳，是一座守信之城，从当地流传的山歌和俗语中就可以看出。比如“树叶青青路弯弯，诚信走遍满天下”“无情无义金变土，有情有义土成金”等，这些都反映了人们对诚信的高度认可和推崇。魏源提出的“师夷长技以制夷”思想，也体现了开放包容和务实守信的精神，这种精神至今仍是邵阳发展的重要动力。

诚信，是一座城市的口碑。近年来，邵阳市以诚筑城、以信立市,先后印发了《邵阳市信用信息资源目录清单》《邵阳市社会信用体系建设工作要点》《邵阳市关于加强个人和市场主体合法权益保护工作的意见》《邵阳市发布信用红黑名单加快联合奖惩工作的实施方案》等文件，实施了相关政策。自然资源、应急管理、生态环境、卫生健康等14个领域出台了相应的信用分级分类及监管制度。

治国理政，无信不立。政务诚信被誉为社会信用的“定盘星”，邵阳全面推行审批代办帮办或容缺受理型信用承诺，通过信用承诺部分取代前置手续、审批报件。探索推行“容缺受理+信用承诺+一网通办”审批模式，实现1057项服务事项和77项建设运营事项全程“一网通办”，加快推进项目申报和落地进度。

守信无事不扰，失信处处受限。据不完全统计，近3年来市本级及县（市、区）有59个部门共同对安全生产、食品药品、互联网等13个重点领域列入异常经营名录的33家企业采取了限制从事政府采购、限制取得政府供应土地、限制任职资格等18项惩戒措施；41个部门共同对32家重大税收违法案件当事人采取了限制出境、限制取得生产许可、限制融资授信等18项联合惩戒措施。

让信用成为看得见的实惠。人民银行邵阳分行运用评级结果为地方法人金融机构发放信贷资产质押再贷款4.69亿元，惠及企业120余家。市税务局联合全市各商业银行，陆续推出了13个“银税互动”融资产品，共有7491户纳税信用A级企业通过“银税互动”获得融资授信68.13亿元，唱响了诚信“好声音”。

企业实践  以诚信铸就市场竞争力

诚信建设不是一蹴而就，是一项系统工程，需要以政府为主导的顶层设计和有效监管，更需要市场主体自律和配合。

诚则立，不诚则废。在湖南湘窖酒业，“质量三不让步”原则已成为其“诚信立身”不二法则。

历经半个多世纪的发展，该公司加强信用管理，严把质量关，形成“质量不对时间让步、不对生产让步、不对成本让步”三不法则，从进厂到出厂，确保每个环节做到零瑕疵、零缺陷、零容忍。公司对质量监控员高度授权，在生产过程开展“火眼金睛”和现场改善等活动，严格实行“一票否决制”。

“湘窖酒香，但口碑更香。”湘窖酒业的“诚心”赢得市场回响与消费者的认可，连续多年获评湖南省“守合同重信用”企业，已成为湖南白酒龙头企业。

“诚信是最珍贵的品牌资产。”这种理念在邵阳的企业中蔚然成风。亚洲富士电梯凭借过硬产品质量与良好口碑，斩获中国船级社湖南首张船舶电梯产品认证。邵阳大昌行奔驰4S店落实“明码标价、直播维修、诚信承诺”等举措，获评省、市级“诚信经营 放心消费”示范店，入选湖南省放心消费新场景，实现全年“零投诉”，带动车主基盘量10%以上增长。

湖南乾道房地产开发有限公司是本土房地产开发企业。诚信是乾道文化的核心理念，守合同重信用企业等荣誉证书，被摆放在最显眼的位置。负责人介绍说，越是困难的时候，越要以诚信来赢得口碑，同行业承诺保证交付，但乾道却要保证完美交付。

更值得关注的是“5元理发店”“无人菜摊”“24小时无条件售后”等草根实践。在武冈市司马冲镇，一家理发店5元理发，20多年不涨价，在这里承载着顾客满满的信任与深厚的情谊，编织着关于诚信与坚持的温馨故事；在大祥区东方华庭小区，菜农自发设立无人值守摊位，“秤杆上的诚信”成为城市温情的注脚。大祥区双拥路的谢记金果缘水果管家超市，始终把诚信经营放在心上、扛在肩上、抓在手上，承诺24小时无条件售后，让顾客购买的不仅是商品，更是信赖的品质与承诺。此时，诚信就像是人心灵纯净的折光，既能照亮自己，亦能温暖别人。

全民参与  诚信基因融入城市血脉

1月6日，清晨的洞口县石江镇中学，升旗仪式后是雷打不动的“诚信故事会”。学生们轮流讲述身边的诚信故事，从拾金不昧的同学到坚守承诺的商户，这些鲜活案例让诚信教育走出课本。

邵东市廉桥一小将诚信教育融入“崇廉尚洁”主题活动，通过情景剧、手抄报等形式，在孩子们心中种下诚信的种子。

在邵阳，诚信教育活动以丰富多彩的方式延伸至各个角落。市文旅广体局通过门户网站、微信公众号、文体场馆宣传《湖南省社会信用条例》解读宣传视频及十问十答。人民银行邵阳分行组织“信之风”征信宣传活动，志愿者超3000人次，还分层次、有重点地开展“五进”宣传活动，引导社会公众关爱自身信用记录。国网邵阳供电分公司组织全体员工参与中国电力企业联合会举办的“信用电力”知识竞赛活动，通过线上学习+线上竞赛，进一步提升员工诚信意识和信用管理水平。

在邵阳，与诚信相关的故事层出不穷，它们微光如炬，终将温暖生活和行走在城市的每个人。

最动人的力量来自平凡个体。“全国脱贫攻坚先进个人”杨淑亭坐着轮椅带领66名残疾人脱贫，用行动诠释“身残志坚，诚信创业”的信念，不断激发人们的向善之心，推动全社会形成崇信向善的良好氛围；洞口县王家祖孙四代人接力守护红军烈士墓长达近一个世纪，他们把守护烈士墓当作自己的责任和使命。这种跨越时空的承诺，体现了他们重情重义、一诺千金的品格；城步苗族自治县五团镇独树村杨龙清因为一个承诺，一家三代人照顾非亲非故残障人43年，就算已经下岗却依旧选择“再苦再累，也要在一起”的大义担当。还有无数普通市民，在志愿服务、文明出行中践行着诚信准则。

千年宝庆，古韵悠长。这片美丽的土地，有着悠久的历史和灿烂的文化。资江水流淌着诚信的故事，见证了一代又一代邵阳人的坚守与传承。

在这里，我们能看到古老的村落中，邻里之间以诚相待，互帮互助；我们能看到繁华的街市上，商家们坚守诚信经营，赢得顾客的信赖。我们看到的不仅是一座城市的发展变迁，更是一个民族的精神传承。

当林生丽说“做人要讲诚信，只要我还没倒下，就要把诺言践行到底”时，她道出的不仅是个人坚守，更是整个邵阳的心声——以诚信为底色，这座城市正在书写属于自己的文明答卷。（罗中利  陈晓明）

责任编辑：唐伟