用好基层减负“辩证法”

　　基层是政策落实的“最后一公里”，也是形式主义、官僚主义的“重灾区”。中央多次部署减负工作，既是松绑解压的暖心之举，更是激发活力的治本之策。乡镇干部身处一线，既要当好执行者，更需做好实践者，善用“辩证法”把握减负规律，在“加与减”“上与下”“点与面”的辩证统一中破除桎梏、释放动能，让基层干部轻装上阵、实干担当。

　　“加减结合”增活力，破解“越减越负”怪圈 。 基层减负绝非简单做减法，而是要在“减形式主义之负”与“增服务群众之能”间找准平衡点。减，要减到痛处：聚焦“文山会海”“过度留痕”“层层加码”等顽疾，建立会议审批“负面清单”、督查考核“合并同类项”、数据填报“共享平台”，以刚性制度砍掉无谓事务，挤干形式主义的“水分”。加，要加在关键：强化基层干部教育培训，提升数字化治理能力;优化资源配置，推动人力、财力向乡村振兴、民生服务等一线倾斜;完善容错纠错机制，为敢闯敢试者撑腰鼓劲。唯有以“减”腾出干事空间，以“加”注入前行能量，才能变“负重前行”为“轻装快跑”，让基层工作回归服务本质。

　　“上下联动”促担当，打破“责任甩锅”困局 。 减负不是单兵突进，而是上下贯通、权责重构的系统工程。上级部门需当好“设计师”，从源头发力：清理“政策打架”，杜绝“一刀切”指标;厘清县乡权责边界，严禁随意转嫁责任;建立基层诉求“直通车”，让一线声音直达决策层。基层单位要勇做“实干家”，主动作为：摒弃“等靠要”思维，用足用活政策空间;创新“网格化管理”“一站式服务”等机制，提升治理效能;强化横向协同，打破部门壁垒，凝聚共治合力。上下同欲者胜，唯有上级“真放权”、基层“真担当”，才能构建权责对等、双向奔赴的治理新格局，让“层层压实责任”变为“层层激发动力”。

　　“点面发力”助长效，跳出“反弹回潮”窠臼 。 基层减负既要抓具体问题的“点状突破”，更需建章立制的“面上开花”。点上聚焦“急难愁盼”：针对重复报表、多头检查等高频问题开展专项整治，形成典型案例警示机制;选取矛盾突出的领域试点“减负观察哨”，解剖麻雀、总结经验。面上强化制度供给：将减负成效纳入绩效考核，倒逼作风转变;完善基层职能清单，推动职责法定化;构建智能化监管体系，通过大数据分析预警形式主义苗头。同时，需警惕“新瓶装旧酒”，对变异的“指尖上的形式主义”“变相问责”保持高压态势，防止减负成果得而复失。唯有以点上突破带动面上提升，以制度创新巩固实践成果，方能将减负“进行到底”，让基层焕发持久生机。

　　古冶区大庄坨乡 简双双

责任编辑：柯鹏