邢台市中心城市成长工作成效显著

　　12月14日，邢台市召开新闻发布会，邢台市住建局新闻发言人王庆辉出席发布会就具体情况进行专题发布。

　　自2020年10月份中心城市成长行动开展以来，在群众就业创业、宜居环境、休闲出行等方面取得了系列成效。下面，向大家介绍邢台市中心城市成长行动基本情况、主要成效、工作举措、下一步计划等有关情况。

　　一、基本情况2020年8月8日，市委九届八次全会胜利召开，会议决定开展“十大专项行动”，中心城市成长行动是其中之一。会议要求：开展中心城市成长行动。加快市主城区和县城建设，加速发展城市工业，到2022年底，全市新增营业收入500万元以上的城市工业企业1000家以上。大力培育发展楼宇经济、电商经济、夜间经济、创意经济、共享经济、流量经济等城市经济新业态，创新发展动漫游戏、电商园区、数字园区、众创空间、网红经济等，不断提高城市经济在全市经济中的比重。到2022年底，全市每年新增税收超500万元的楼宇150栋以上，每年新增3000平方米以上的众创空间（星创天地）100家。大力提高城市建设水平，全面加强城市智能化精细化管理，优化城市功能，提升城市品质，加大依法拆违拆迁力度，完善城市基础设施，夯实城市经济发展基础。大力实施创新驱动发展战略，统筹推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新，围绕产业链，打造创新链，培育创新主体，加快创新成果转化应用，加快构筑创新型城市产业体系。2020-2022年，全市每年新增高新技术企业120家，每年新增省级及以上创新平台60家。全面落实《邢台中心城市十大标配工程重点推进和建设实施方案（2020-2022年）》，突出抓好高铁门户、迎宾大道、城市地标、城市CBD、城市阳台、城市绿道、文化街区、步行街、未来社区、特色小镇等十大城市标配建设，让城市更繁荣、更疏朗、更生态、更文明、更宜居。2020年8月14日，市委办公室、市政府办公室联合印发《“十大专项行动”推进小组组成方案》，中心城市成长行动推进小组正式成立，由市委书记钱三雄同志担任组长。钱三雄书记高度重视中心城市成长行动，亲自研究，亲自部署，亲自推动，多次开展实地调研、督导调度、座谈交流。小组办公室设在市住建局，负责中心城市成长行动统筹、协调和推进。2020年9月28日，市委办公室、市政府办公室联合印发《“十大专项行动”工作方案》，对中心城市成长工作提出目标要求、重点举措、保障措施等具体安排部署。中心城市成长行动按照《方案》部署，紧张有序、有条不紊地向前推进。

　　二、主要成效2021年以来，市住建局作为中心城市成长行动的牵头部门，继续紧跟步伐，紧扣节奏，紧贴思路，紧随作风，扎实推进中心城市成长行动。围绕“加快中心城市成长”目标，确定了大力发展城市经济、持续完善规划体系、加快中心城市建设、促进县城建设提质升级、提升城市治理水平等5方面工作，不断提升中心城市的能级和辐射带动力。一是大力发展城市经济。截至2021年11月底，全市已建成运营城市经济综合体46个，入驻企业3315家，贡献税收19.54亿元，带动就业4.14万人。今年以来，全市城市经济综合体新增81个（其中新开工58个，腾笼换鸟18个，新竣工5个）。按照《城市经济综合体标准体系及认定办法（试行）》认定标准“新开工项目每30亩或建筑面积4万㎡为1个，腾龙换鸟项目3万㎡为0.5个”折算，今年我市新增城市经济综合体137个，已完成全年任务的105%；其中，中心城区“六区”新增城市经济综合体42个，按照新开工项目每30亩或建筑面积4万㎡为1个（腾龙换鸟项目3万㎡为0.5个）标准折算，中心城区“六区”新增城市经济综合体79个，完成全年任务的132%。截至2021年11月底，今年全市新增纳税超过500万元楼宇150栋（其中“六区”72栋），已完成全年目标任务；全新增3000平米以上众创空间100家（其中“六区”44家），已完成全年目标任务；新增营业收入500万元以上城市工业企业324家（其中“六区”114家），已完成全年任务的92.57%；经科技部备案，该市已有187家企业被认定为高新技术企业，146家企业正参加省第三批高企认定评审。二是持续完善规划体系。我市2035版国土空间总体规划已完成阶段性成果，并已上报河北省自然资源厅。按照省自然资源厅统一部署，开展了国土空间规划“一张图”实施监督信息系统的三级等保测评；组织各县（市、区）完善全域用地功能结构调整方案矢量数据，并依据完善后的矢量数据提取、制作相关专类用地矢量数据。三是加快中心城市建设。以中心城区“十大标配”工程为引领，2021年谋划实施“十大标配”项目42个，2021年任务目标是启动30项，年度投资34.53亿元。截至11月底，30项工程已全部启动，已完工12项，正常推进18项，已完成投资3381亿元，年度投资完成率97.91%。邢台机场主体已建成，正在进行航站楼幕墙与内装饰工程施工；体育中心已完成年度投资96.67%，正在进行三层主体结构施工；兴台古镇商朝故宫博物馆项目正在进行主楼三层砌筑内外墙，将于2022年如期开馆运营。邢州大道邢东新区段，已完成道路、雨水、污水、绿化建设；心河路（邢州大道至龙岗大街段），已完成道路、雨水、污水、绿化等建设；七里河南岸（钢铁路至9#坝段）景观提升工程，已完成绿化补植及园路、观光平台等配套设施建设。四是促进县城建设提质升级，以风貌特色塑造、产城融合发展、公共服务配套、基础设施完善、城市更新改造、宜居环境打造、城市管理提升七大方面为重点，推进各县（市、区）县城建设工作。截至2021年11月底，16个县（市、区）405项城建重点工程全部启动，完成投资99.42亿元。南宫市尚小云大剧院、艺术馆、博物馆已建成并投入使用，巨鹿县秦汉风格多馆合一项目已完工；南和区文体综合中心项目已完工。五是加快提升城市治理水平。截至11月底，已完成年初制定的42个垃圾站设备改造、打造10个垃圾分类样板小区任务。已完成泉北大街高速地道桥泵站、邢州大道京广桥泵站等易积水点位整治，有效解了决泉北大街和邢州大道地道桥汛期积水问题；已完成新华南路（祥和大街至107国道段）雨污管网、机动车道、便道等道路改造项目；已完成中心城区10个游园8条街道绿化工程。今年计划新增中心城区停车位2612个，目前已建成并投入使用停车泊位3343个，完成年度计划128%，进一步缓解了城市停车难问题。邢台市、南宫市正式命名为河北省卫生城市。

　　三、工作举措一是出台方案，明确任务。制定《中心城市成长行动2021年工作方案》《城市经济综合体发展三年行动计划（2021-2023年）》《邢台市县城建设提质升级三年行动实施方案（2021-2023年）》等一系列计划方案，明确任务目标，建立任务台账，落实“五要件”要求，坚持清单化、项目化管理，确保各项任务落实落地。二是督导调度，重点攻坚。建立周督导、旬调度、月通报制度，召开调度会10次，实地督导15次，印发工作通报11期，对各责任单位落实情况进行跟踪督办。三是优化服务，推动建设。制定了留足发展空间、加强用地保障、先行整体规划等支持城市经济综合体建设的八条措施，及时出台金融支持城市经济综合体发展十条措施，加快推进城市经济综合体建设。在落实“七个百分之百”要求的基础上，开辟绿色通道，全力保障项目建设。

　　四、下一步计划下一步，市住建局按照钱书记提出的“有实业才有实力，有人气才有生气，有传承才有昌盛”的要求，扎实推进“十大标配”、城市经济综合体建设，进一步完善基础配套设施，提供城市精细化管理，强化督导调度，创新督查方式，持续跟踪问效，不断提升中心城市的能级和辐射带动力，打造邢台高质量赶超发展的样板地。（田建忠、葛连武）

责任编辑：李倩