村务用上“表决器”

　　新华社南京11月18日电（记者段羡菊、赵久龙）走进无锡地区的江阴市璜土镇璜土村，美丽的庭院、可供憩息的亭子、亲近农作物的“田间课堂”、大片的葡萄架，充满了乡土气息。在这个葡萄种植专业村、江苏省康居示范村，记者听到一件新鲜事：村里开村民代表大会，用上了表决器。

　　负责监督村庄整治施工项目的村民陈国告诉记者，璜土村每个月召开一次村民代表大会，60多位代表对村里项目建设举行表决，表决器上有赞成、反对和弃权三个按钮，结果直接显示在屏幕上，过程也会被记录。

　　“村民都是熟人，用按钮投票，避免了举手时可能出现的尴尬，减少了人情因素的干扰。”璜土村党委书记钱俊贤介绍引入表决器的初衷。在村里，涉及村务重要决策经过村两委酝酿提出后，都要提经村民代表大会表决。

　　记者了解发现，璜土村用上表决器不是偶然，全村推进村务公开招数还不少。入村的宣传栏上就可看见“党员干部廉政建设8条‘铁律’”，包括“村干部一律不参加企业、村民宴请”等；开通微信公众平台公布村务；老人不大会用智能手机不要紧，村民只要打开电视机，通过村有线电视系统，“大到一项工程、小到一张接待菜单”都在眼前。

　　同属江阴市的周庄镇山泉村，公开村务采取的方式，则是每个季度给村民发一份“村务财务公布表”。记者在这份“季报”目录上看到，上面包含了账务收支情况、各项福利情况、重大工程进展、最低生活保障金申请公示等。从土地使用、设施建设、年终分配，到福利发放、物资采购，山泉村两委做出的决策，都要由村民选举产生的99位村民代表研究表决，村庄发展长远规划等更是要召集全体村民讨论听取意见。

　　地处苏州的张家港市南丰镇永联村，建了一个“村民议事厅”。记者现场看到，里面设有200多个座位，中间是村民代表讨论公共事务的场所，旁边众多座位提供给村民旁听。厅内墙上还装有显示大屏，方便村民实时收看。近年来，20多项村规民约在这个议事厅讨论出炉。

　　苏南村级集体经济发达，公共收入和支出比较大，村民对村务公开的关注度高。事实上，凡是有力推进村务公开，将自治、法治和德治相结合的村，都尝到了“阳光治理”的甜头。“信任是全村发展最好的黏合剂。”山泉村党委书记、村民委员会主任李全兴告诉记者，租用村里土地的企业，过去上交费用存在人情因素重、标准不一样的情况，自从村里要求企业上交金额上墙公示后，在未增加一家企业和一分用地的情况下，村级可支配收入比此前大幅增加。

　　璜土村多年前曾因村干部迎来送往、互相吃请，引发村民不满。新任村干部上任不久后发现这个问题，通过村务公开主动接受监督，重获村民信任。璜土村开展公益事业建设，很多村民当自己的事办。如对村里河流整治时，村民赞助了三分之一的资金来源。建设8座乡村旅游小木屋，市场价要80多万元，村干部带着村里的能工巧匠自己干，花费省了大半。10多年来，全村由一个集体经济收入一般的普通村，发展成为江阴市的知名样本村。

　　永联村、山泉村和璜土村都评上了“全国文明村”。“做的每一件事、花的每一分钱都公示，我们做事才更有底气。”钱俊贤道出积极推进村务公开的苏南村干部心声，“村民信任就会跟着我们干，村里有了正气，就会聚起人气和财气。”

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