浙江工业大学智破壁垒团队与杭州海关开展深度交流：共商技术性贸易壁垒应对新策

　　2025年4月2日，浙江工业大学智破壁垒研究团队在指导老师徐攀的带领下，成员金星炜、廖佳悦、孙蔚翔、肖烨颖与杭州海关相关部门负责人一行展开专题交流会。会议围绕技术性贸易壁垒(TBT)的预警机制、企业预警服务及智能化平台建设展开深入探讨，共同探索了政校合作新模式、新方案。双方结合典型案例与研究成果，共商如何通过政校企三方协作提升企业应对技术性贸易壁垒风险的能力，助力中小企业高质量发展。

　　以案为引：技术性贸易壁垒的挑战与机遇

　　本次交流聚焦实战案例，剖析技术性贸易壁垒对企业的影响。在全球贸易环境日趋复杂的背景下，技术性贸易壁垒(TBT)已成为我国企业出口面临的主要障碍之一。这些壁垒通常以严格的技术标准、环保要求或认证程序等形式出现，不仅增加了企业的合规成本，还可能导致产品被拒之门外，甚至引发贸易摩擦。据浙江工业大学智破壁垒研究团队统计，近十年来，全球通报的技术性贸易壁垒数量持续攀升，中国提出的特别贸易关注(STC)也显著增多，凸显了技术性贸易壁垒问题的严峻性。交流中，智破壁垒团队由温州打火机反倾销、新能源汽车出口受阻等事件引出建设技术性贸易预警机制的重要性以及必要性，介绍了团队最新提出的“平台—企业—中介”三层预警机制，以及“预警—创新—标准—合作”四维协同模式，并进一步指出现有技术性贸易壁垒反制机制具有一定的滞后性问题亟需解决，研究的成果得到了杭州海关的认可。杭州海关在交流中也分享了近年来金华纺织企业因不了解欧盟技术性贸易壁垒而被罚款120万欧元，大多企业也因技术性贸易壁垒在出口地直接投资设厂等案例。同时提出例如花园生物等企业联合海关成功重返欧美市场，进一步巩固其全球市场定价权的成功经验和案例。在案例分析与讨论中，双方也共同得出技术性贸易壁垒既是挑战，也可能成为倒逼企业技术升级的契机的结论，假如应对得当，对企业的发展也并非一件坏事，但目前企业面临技术性贸易壁垒的挑战远远大于从中得到的创新性成长。

　　破局关键：构建智能化预警机制

　　针对企业普遍面临的信息滞后、信息不全面等痛点，智破壁垒团队介绍了基于实证研究的预警机制。该机制从三个层面精准帮助企业预测不同行业面临的困境，包含了平台层作为信息枢纽，整合全球技术法规数据库，利用先进技术实现风险自动分级与动态预警，确保信息的高效流通与精准处理;企业层作为执行主体，通过智能推送系统及时接收预警信号，并迅速采取相应的应对措施，以降低潜在风险;中介层则作为坚实服务支撑，由政府、行业协会、律所等机构组成，为企业提供全方位、一站式的支持和服务，保障企业应对风险的每一步都稳健有力。此外，双方还进一步探讨了如何利用人工智能技术优化法规翻译与解读，开发专业术语识别系统，构建多语种海关词库;利用自然语言处理技术实现法规文件的自动分类和关键信息提取;建立基于机器学习的影响评估模型，为企业评议提供数据支持，并设计精准推送系统，确保关键信息直达企业，减少信息不对称带来的风险。杭州海关对此表示高度认可，同时指出当前最大的挑战是如何将学术研究成果转化为实际应用，我们急需建立一套从信息收集、分析研判到预警推送的完整闭环系统。为此，双方商定将首先在浙江省重点出口行业开展试点，逐步完善预警机制的各项功能模块。

　　政企协同：打通信息服务的“最后一公里”

　　针对企业参与评议意愿低的问题，双方分析了多重原因，包括认知盲区、宣传不足、沟通成本高等。在企业认知层面，大多的中小企业负责人从未听说过技术性贸易壁垒这个概念，更不了解海关提供的相关服务。杭州海关表示在近年组织的WTO/TBT评议工作中，企业参与率不足5%，反馈意见的专业性和实用性也有待提高。在服务对接方面，虽然杭州海关已开通多个咨询渠道，但企业普遍反映信息过于滞后，难以及时应用信息并提前应对。更值得关注的是浙江的中小企业在面对技术性贸易壁垒时倾向于"先合规再申诉"的应对方式，首先考虑的是如何达标，而不是质疑标准本身的合理性。针对这些问题，会议达成了多项创新共识：一是开发面向企业的"轻量化"信息产品，将专业法规转化为通俗易懂的预警提示;二是在"浙政钉"等政务平台嵌入技贸服务模块，实现政策推送、在线咨询、案例分享等功能一体化;三是建立重点企业联络员制度，开展"一对一"精准服务。杭州海关还表示，目前正探索与地方政府合作在政务平台嵌入技贸预警模块，同时联合高校团队开发智能化工具以提升信息服务的效率与精准度，将率先在杭州、宁波等地开展试点，待成熟后向全省推广，从而增强企业应对能力。

　　未来展望：智慧海关与学术实践深度融合

　　会议最后，双方达成共识，未来将以杭州海关总署“智慧海关”建设为目标，针对特定区域以及特定行业类型，推动预警平台的先行试点。浙江工业大学智破壁垒团队表示，未来将发挥学术与技术优势，与海关一道，助力构建覆盖“信息收集—分析—推送—反馈”的全链条服务体系，争取将一手数据及时一对一地与企业对接，为中国企业“出海”提供更强保障，为构建开放型经济新高地贡献力量。杭州海关表示此次交流不仅深化了政校企合作，也为技术性贸易壁垒的智能化防控提供了新思路，这种跨界合作模式将为应对技术性贸易壁垒开辟新路径，也为其他领域的政产学研协作提供了有益借鉴。下一步，双方将进一步建议深度合作机制，细化落实各项合作事项，力争早日取得实质性进展。

责任编辑：柯鹏