2年 2家！烟台高新区跑出企业上市“加速度”

2021年11月15日，山东汉鑫科技股份有限公司在北交所上市，成为全国首批10家直接上市企业之一，实现高新区上市企业“零突破”；

2022年12月30日，山东博安生物技术股份有限公司在香港联合交易所上市，成为高新区首家境外上市企业，也是区内第二家上市企业。

近年来，高新区把大力培育资本市场和推进企业上市作为经济高质量发展的重要抓手，不断强化政策引导、优化服务环境、培育上市资源，逆势而上，用2年时间，实现了上市公司从无到有、从境内到境外全覆盖，全区上市工作按下了“快进键”、跑出了“加速度”，资本赋能行动为区域经济高质量发展增添了新动能。

一、强化组织领导，凝心聚力推进

高新区对企业上市工作高度重视，将上市工作进展纳入管委定期调度事项，明确分管领导及具体责任人。建立全区上下协同联动机制，为企业挂牌上市提供组织保证，对企业挂牌上市开辟“绿色通道”，按照“政策优先享受、生产要素优先安排、问题优先解决”的原则，密切跟进重点拟上市企业工作进展情况，分析存在问题，提出推进措施与建议，帮助企业破冰发展，推动企业加快上市进程。

二、强化制度保障，落实惠企政策

高新区抢抓资本市场改革机遇，深耕金融创新，不断优化资本市场生态环境，出台了促进金融业发展若干扶持政策、推动企业上市“三年行动计划”、蓝色智谷直投基金管理办法等制度文件，给予企业最高800万元上市补助，进一步优化政策标准、理顺服务机制。尤其2022年以来，牢固树立新发展理念，着重加大对市场主体培育力度，制定出台“突破发展工业经济、鼓励发展总部经济、培育市场主体”及科技创新、升规纳统、人才招引等“3+N”全覆盖惠企政策，实现对区内所有市场主体和新招引项目的优惠政策全覆盖、同扶持。

三、强化政府主导，引导资本支撑

2010年，高新区率先在烟台市范围内探索设立政府投资基金，通过保本运作、适度让利等机制，充分发挥财政资金的杠杆撬动作用，带动社会资本投资聚集，已形成覆盖企业初创期、成长期和成熟期等生命周期的子基金集群。目前在投7支规模17亿元的政府投资基金，累计投资项目46个，投资金额6.5亿元。汉鑫科技、博安生物已获得各级政府投资平台支持资金约2亿元，政府投资基金领投方式撬动社会资本支持拟上市企业加速突破、登陆资本市场成效显著。

四、强化金融服务，精准助企纾困

为切实提升金融服务质效，有效解决银企信息不对称问题，高新区常态化开展线上咨询沟通、线下银企对接等活动，以企业服务专员、金融辅导队、银企座谈、路演宣讲等方式，将金融政策和系列产品推介至企业，帮助企业快速识别、精准对接、成功申报金融政策。目前已建立9亿元融资项目库，开展“专精特新”专场、“科技型企业”融资推动会、普惠金融政策宣讲会等活动共14场，提供资金支持近4亿元。其中：对汉鑫科技融资支持2000万元、协调银行向博安生物授信2.5亿元，帮助企业研发壮大。

五、强化财政扶持，减轻企业负担

强化政策扶持，梳理形成涵盖金融、科技、工信、人才等多方面省市区三级政策汇编，由服务专员入企送策上门，手把手辅导企业申报，打通政策传导“最后一公里”。累计帮助汉鑫科技获得资本市场奖补、科技研发、创新驱动等多项财政资金支持约1400万元；博安生物申报科技研发补助、上市补助等资金扶持约5400万元，有效减轻企业资金负担。同时，区级财政每年安排扶持中小企业发展专项近3亿元，用于帮助企业孵化壮大。截至目前，全区已有上市企业2家、新三板挂牌企业6家、区域股权挂牌企业14家、已培育省级重点后备资源库企业5家，多层次资本市场格局已初步构建。

下步，高新区将继续按照“储备一批、培育一批、辅导一批、上市一批”的思路，围绕全区重点产业链建设，筛选发掘龙头骨干和“专精特新”企业资源，充实完善上市后备资源库，常态化开展辅导培训活动，不断激发企业谋求上市内生动力，助推高新区经济高质量发展。（图/文 刘津秀 许琳 张远哲）

责任编辑：吕本政