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优化营商环境 ▏湘潭市公共资源交易中心:加快集体经营性建设用地入市,助力乡村振兴

  在湘潭这片充满生机与活力的土地上,一场关于农村土地资源优化配置的深刻变革正在悄然进行。

  日前,湘潭县云湖桥镇清风村的一块集体工业用地,通过湘潭市公共资源交易中心的网络平台成功实现挂牌出让,标志着该市在推进集体经营性建设用地入市、助力乡村振兴的道路上又迈出了坚实的一步。

  这块位于清风村的集体工业用地,总面积达11080平方米,原为存量闲置的集体建设用地。随着湘潭市对农村土地资源盘活的日益重视,这块曾经“沉睡”的土地被赋予了新的生命。该地块被规划为一类工业用地,旨在吸引符合环保要求、有利于当地经济发展的工业企业入驻。其规划容积率不低于1.0,建筑密度控制在40%-60%之间,绿地率则在10%-18%的范围内,确保实现经济效益与生态效益的和谐共生。入市年限为50年,成交价格高达220万元,不仅为村集体带来可观的经济收益,也为后续的土地开发利用奠定坚实基础。

  集体经营性建设用地入市,作为农村土地制度改革的重要组成部分,其意义远不止于一笔笔交易的完成。这一政策允许农村集体经济组织在法律框架内,将本集体所有的经营性建设用地使用权,通过出让、出租、入股等多种灵活方式,交由单位或个人在一定年限内有偿使用。这一创新举措不仅盘活农村土地资源,为乡村振兴注入强劲动力,还促进城乡融合发展,优化土地资源配置,有效增加农民收入,推动土地制度的深层次改革。

  2023年5月,湘潭县被正式确定为全国集体经营性土地交易试点县,这无疑为湘潭市探索农村土地资源高效利用提供了宝贵的机遇。面对这一历史性使命,湘潭市公共资源交易中心迅速响应,充分利用现代信息技术手段,率先在湖南省内构建数字化、智能化的集体经营性土地交易系统。该系统集成公告发布、交易撮合、成交确认、公示公告等核心功能,实现交易流程的全程电子化、透明化,极大地提升交易效率与公平性。

  为确保这一创新系统的规范运行,湘潭市公共资源交易中心精心制定一套完善的交易规则制度。该制度覆盖交易流程的每一个环节,从交易方式的选择到交易条件的设定,从交易过程的监督到争议解决机制的建立,为集体经营性建设用地的交易提供全面、细致的制度保障。湘潭市交易中心不断优化服务流程,提升服务质量,通过推行“一窗受理”“一网通办”等便民措施,极大地简化交易手续,降低交易成本,提高交易效率。同时,加强对交易主体的培训指导,帮助他们快速熟悉并有效利用这一先进的交易系统,确保每一笔交易都能顺利进行。

  截至目前,湘潭市公共资源交易中心已成功完成8宗集体经营性建设用地的挂牌成交,总面积达5万平方米,总成交价高达1306.5万元。这些成绩的取得,不仅验证了湘潭市在推进集体经营性建设用地入市方面的有效探索,也为后续更大规模的土地交易积累了宝贵经验。

  湘潭市公共资源交易中心负责人表示,将在此基础上,继续深化服务改革,进一步提升服务质量,加快推进农村集体经营性建设用地入市步伐。通过持续优化交易系统,完善交易规则,加强交易监管,打造更加公平、高效、透明的土地交易市场,为乡村振兴战略的深入实施提供更加坚实的支撑。(颜石敦 胡赞)


责任编辑:熊圆圆

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