抓住农田水利建设黄金期

新华社北京11月18日电　题：抓住农田水利建设黄金期

新华社记者王立彬

岁月已晚，万物诉寒。当前全国大部分地区进入冬春农田建设关键时期，全国冬春农田水利暨高标准农田建设视频会议对有关工作作出全面部署。抓住农田水利建设黄金期，加大投资投劳力度，将会为来年江河安澜、农业丰收打一个好基础。

蓄水如蓄粮、修堰如修仓。今年以来的情况表明，凡是农田水利建设工作扎实的地方，抗灾排涝能力就比较强，农业收成就比较好。目前，从北往南，江河湖库陆续进入枯水期，农闲时期水利工程灌溉防洪任务减少，为农田水利建设施工提供了难得条件。要抓紧修复今夏以来水毁灾毁农田设施，进行沟渠清理、整修，在明年汛前打通易涝地区农田“毛细血管网”。要统筹修复水毁水利设施、农村供水设施、农田灌排设施，优先安排资金，尽快恢复农业生产能力，保障农村人畜饮水和农作物时令灌溉需求，确保明年开春农业生产顺利进行。

施工黄金期，要用好真金白银。目前，围绕改善农业生产条件，中央财政耕地建设与利用资金、增发国债、超长期特别国债等资金供应充足。加大高标准农田建设投入力度，可以提高农业生产抵御自然灾害能力、夯实国家粮食安全基础、增强农业生产韧性，更好稳定农业生产的“压舱石”作用，稳预期、稳经济。要多点发力，支持高标准农田建设，落实省级支出责任，完善多元化投入机制，在不新增地方政府隐性债务的前提下，引导、鼓励社会投资和新型农业经营主体投入，把预算内资金、特别国债资金的杠杆作用发挥好。

冬春农闲，田闲人不闲。水利工程和高标准农田建设，工程规模大、资金规模大、劳动力需求大，可以带动农民特别是脱贫群众就业增收。农民是农田的使用者，对农田的好坏、工程的优劣，有最直接的发言权。要多征求种地人的意见，多吸收农村劳动力参与，充分调动集体经济组织和农民群众的积极性。农田水利建设，重在建设、难在管护，要让农民群众积极参与建、管、护、用，让农田水利建设成为提高农业产能、增加农民收入、改善农村生产生活条件的一大抓手。