党建引领基层治理丨湘潭市雨湖区：“三长”连“三心”擦亮“和美家园”幸福底色

自大力推行片组邻“三长制”工作以来，湘潭市雨湖区九华街道创新机制、突出实效，深化党建引领基层治理工作，将基层治理的触角不断向下延伸，进一步擦亮基层治理“幸福底色”，形成了上下联动、条块结合、多方参与的基层治理格局。

织密“一张网” 建强组织体系

建强干群联系网。突出党建引领为核心，推动基层党建和基层治理深度融合，健全“街道党工委-社区党委-小区党支部-楼栋党小组”责任体系，探索出“小区党支部+业主委员会+物业服务公司+三长”的小区基层治理模式，引导党员、居民主动争当“三长”，推进党建引领小区微治理。目前，共推选片长44人，组长237人，邻长850名，联系群众12500余户。通过遵循“大事公办、小事商办、私事自办”的工作思路，将居民群众问题诉求通过基层议事协商的方式按照“分类、分级、分责”进行处理，建立“发现、反映、解决、反馈”问题的闭环机制，畅通基层治理“最后一米”。

强化“两个平台” 构筑服务阵地

深化基层党建服务平台。拓展“三长”日常议事、“三长”与群众双向沟通，多元参与矛盾纠纷调处等服务功能，街道党工委指导将军渡社区和园小区打造“三长制”示范点，延伸党支部阵地，设置“三长制”工作服务站、石穿堂、学习堂、三长打卡墙等版块。该示范点不仅是党员、群众参加组织生活、业主议事的主阵地，也成为了收集社情民意、化解矛盾纠纷、开展志愿服务、帮代办服务的主平台。今年以来，街道党工委在5个社区共开展“民情恳谈会”活动140场次，参与活动的党员和群众达到1000余人次，梳理居民需求清单120项。

将军渡社区片组邻在和园小区“三长制”示范点召开民情恳谈会

充实小区治理人才平台。依托现有“三长”队伍，积极吸收物业公司、社区医院、民警、“五老”、“三类人才”等个人和团体，充分挖掘小区退休老党员、能人、热心人士发挥骨干引领作用，组建7个常备队伍（新时代宣讲、爱心助学、卫生环保、医疗服务、结对帮扶、司法咨询、文娱志愿服务队），搭建“7+N”志愿服务平台，诚邀50余名素质高、资源佳的在职党员、流动党员，加入“三长”队伍，为社区治理中的难点痛点出谋划策，注入新鲜活力，互助共商，形成合力。

打造“三心服务” 提升治理效能

服务细心。每日通过入户走访、座谈交流、电话回访等方式掌握群众诉求和意见建议，了解小区实际情况，实时解决小区内环境脏乱差、车辆乱停乱放、邻里矛盾纠纷等问题。依托社区新时代文明实践站，常态化开展志愿服务，收集群众“微心愿”80余条，调处化解矛盾纠纷36起。

邻长上户走访掌握居民诉求和意见建议

行动贴心。街道牵头，联合“片组邻”、派出所等组成义务巡逻队，在辖区内开展常态化治安联防巡逻活动，为群众托起一盏“平安灯”。巡逻人员对学校周边人员密集区域和治安复杂场所实施重点排查，营造“严管、严防、严控”的治安氛围。共发动巡逻49次，为辖区居民塑造了安全稳定的居住环境，增强了群众安全感。

邻长、派出所组成义务巡逻队开展常态化治安联防巡逻

措施暖心。街社组织“三长”积极开展政策宣传活动。利用线上微信群，线下积极开展“银发开讲啦”“小板凳课堂”等活动，将政策宣传到位。联合共驻共建单位特色化开展环境整治、健康义诊、爱心义剪等志愿服务活动，截至目前，“三长”与党员志愿者入户走访发放宣传资料、与居民面对面讲解等多种方式，共发放宣传资料1000余份，开展各类党建共建志愿服务活动36场次。

自推进“三长制”工作以来，九华街道创新机制、突出实效，通过民情走访、民意收集、政策咨询、纠纷调解等打通“线上+线下”渠道，提高办事效率，增强社区力量，全面激活基层治理“神经末梢”。截至目前，街道解决历史遗留、群众出行难问题12项、排查各类矛盾纠纷206起、安全隐患23处，开展政策微宣讲500余人次，提供服务300余人次。

责任编辑：熊圆圆