成都市金牛区：探索“三级三联 家校社企共育”民主协商机制 构建社区治理新场景

　　“我们如何能够确保恒大广场步行街区的合围工程能够真正提升我们的出行安全?”“如何确保润泽园二期的居民们都能文明养犬，共同维护社区环境和秩序?”“马鞍社区的老旧院落应该如何打造才能既保留历史特色又满足现代居住需求”……

　　日前，成都市金牛区驷马桥街道最终形成《“三级三联，家校社企共育”基层民主协商议事工具包》，它以驷马桥网络理政反映的邻里矛盾、治安安全、困难帮扶、物业纠纷等问题为切入点，创新探索“三级三联，家校社企共育”民主协商机制，构建“人人可为、人人能为、人人愿为”的幸福和谐社区治理新场景。

　　三级三联

　　家校社企共育

　　据了解，驷马桥街道“三级三联，家校社企共育”基层民主协商试点示范创建项目通过构建学校、家庭、社区、企业之间的紧密联系与合作，共同推动基层民主协商的深入发展，为社区居民提供优质、高效的服务。

　　具体而言，“三级三联”是该项目的核心机制，即在学校、社区、企业三个层级之间建立紧密联动关系。学校作为教育的重要阵地，为社区和企业提供人才培养和智力支持;社区作为居民生活的聚集地，积极搭建沟通平台，促进各方交流合作;企业则通过提供资源和资金支持，助力项目顺利推进。

　　相关负责人介绍，2023年7月至2024年5月，驷马桥街道通过“三级三联”条块相结合的民主协商机制，建立街道、社区、院落三级纵深协商机制，联动学校、企业、协会横向民情议事机制，围绕“痛点、难点、堵点”等问题，从民主协商平台中心建设、民主协商理念的熏陶、民情观察员培育养成到民主协商问题解决实践操作等，都展现出不同层面的民主协商治理场景。

　　项目中，驷马桥街道紧抓社区治理难点、青少年家庭关心热点、居民需求焦点，从实际情况出发，发挥民主协商作用。通过组织各类活动、搭建沟通平台、完善工作机制等方式，引导凝聚更多青少年家庭力量融入社区发展，努力实现共治共建共享的社区治理新局面。

　　此外，驷马桥街道还积极探索“家校社企共育”新模式、新路径，为社区居民提供更加多元化、个性化的服务。例如，开展家庭教育讲座、组织亲子活动、推动社区资源共享等，让居民在参与中感受到社区的温暖和力量。

　　如今，驷马桥街道“三级三联，家校社企共育”基层民主协商试点示范创建项目影响力持续扩大。越来越多的居民、学校、企业、社区组织等积极参与到项目中来。他们通过参与民主协商、组织各类活动、提供资源支持等方式，为项目顺利实施提供有力保障。同时，项目也激发更多基层单位探索和实践民主协商的热情和信心。

　　从“1”到“N”

　　全面深化探索三级基层民主协商创新机制

　　无论是社区环境的改善、青少年教育的加强，还是家庭关系的和谐、企业发展的支持，都取得显著成效。这些成果的取得，离不开“家校社企共育”理念的深入实践。

　　“从项目初期，街道社发办联动党群办、综治办等开展多次碰头会，对社区、学校等进行走访、调研，到召开家校社联动大会，招募民情观察员，并开发民主协商培训课，再到民主协商阵地建设，最后形成基层民主协商议事工具包。”该负责人说，不到一年时间，驷马桥街道搭建的“三级三联”基层民主协商机制已在不断实践中形成常态化可持续性的工作机制。

　　可以说，驷马桥街道“三级三联，家校社企共育”基层民主协商试点示范创建项目已成为一张亮丽名片。据悉，该项目打造的“驷事好商量”三级基层民主协商品牌，以“驷事好商量，件件有回复”表达协商议事“全过程人民民主”参与的意识，同时通过阵地建设、案例推广、成果手册印发、活动开展、机制建设、赋能培训、多元主体的联动，不断传播基层民主协商文化氛围。许多地方纷纷前来学习借鉴该项目的经验做法，希望能够在自己的社区中推广实践。

　　负责人称，该项目一是全面深化探索三级基层民主协商创新机制，二是深化家校社民主协商文化氛围联动机制，三民主协商案例让居民看到参与的效能，四是形成可复制可推广的三级基层民主协商模式。

　　并且，“三级”基层民主协商议事中心组织体系推动了“全过程人民民主”基层民主协商工作。在街道层面，“科室联合、板块联动”，每半年开展一次“民主协商议题研讨会”，推进民主协商发展，12345综治科室每月提交投诉案件情况至民主协商支持中心，与支持中心共同研讨推进协商议题;在社区层面，结合驷马桥实际问题和需求，搭建社区公共事务议事会、“家校社”专题议事会、“商居社”专题议事会三类议事平台，精细化处理基层矛盾和问题，各社区按照“一社一特”的思路，发展自己民主协商品牌。此外，还建立由律师、社工、家庭指导师、高校专家、“两代表一委员”等在内的民主协商智囊团队伍，充实和保障民主协商议事的专业性、规范性、实用性。

　　值得一提的是，在街道指导下，民主协商专家、社区工作者共同参与下，梳理总结出《驷马桥街道三级基层民主协商议事工具包》，极大地促进和发展基层民主自治力量，不断丰富和发展驷马桥街道基层治理民主协商成果、成效，为基层治理提供可借鉴的民主协商机制新样本。目前，该工具包已与院校达成推广意向，进一步实践和检验治理成果。驷马桥街道基层民主协商“菁治路线”也吸引到省内外政府官员、学者、社区、社会组织等学习、调研，提升了社会影响力。

　　展望未来，驷马桥街道“三级三联，家校社企共育”基层民主协商试点示范创建项目将不断深化、拓展其影响力。通过各方共同努力，该项目有望成为推动基层民主协商发展的典范之作，为构建和谐社会、实现民族复兴的中国梦贡献驷马桥力量。(冯俊杰)

责任编辑：柯鹏