山东高密“合伙人”机制共建社区幸福生活圈

新华社济南12月28日电 题：山东高密“合伙人”机制共建社区幸福生活圈

新华社记者王志

每到周末，位于山东潍坊高密市朝阳街道罗家庄社区党群服务中心的纷极书房就格外热闹，几十名家住社区的孩子在这里看书、画画、写作业。

“我们工作人员担任志愿者，每天在学生放学后和假期，义务为孩子们讲解作业、绘本，还带他们做手工、打乒乓球。书房还设有共享图书角和周末公开课，面向社区居民提供免费服务，很受大家欢迎。”纷极书房工作人员刘琪说。

高密市朝阳街道罗家庄社区纷极书房开设假期公开课，面向社区儿童提供免费服务。（受访者供图）

罗家庄社区地处高密东部新城，近年来辖区新建成的小区较多，新市民和流动人口不断涌入，但周边教育、托管等配套资源不足，学龄段儿童放学后无处可去、假期无人看管等问题成了不少家长的烦心事。

“社区党群服务中心设有书画室、舞蹈室等多个功能室，但平时利用率不高，且无固定人员授课或提供假期看管服务。我们整合近千平方米的场地，招募纷极书房为社区‘红色合伙人’，通过‘低租金+公益服务’方式，不仅每年为社区增收10万元，而且实现空间盘活、服务多元。”罗家庄社区党委书记罗传刚说。

高密市委组织部副部长宋振学说，为增强城市社区“自我造血”功能和为民服务能力，近年来高密探索“红色合伙人”机制，充分摸排盘活社区闲置资源空间，吸引拥有一定专长且愿意参与社区事务的企业商户、社会组织、志愿团体等加入“红色合伙人”队伍，采取低租金、免租金等方式实现“空间赚收益、场地换服务”，有效充实基层治理力量。

醴泉街道西关社区老年人口较多，老年居民对医疗护理的需求多。记者在西关社区智慧健康养老服务中心看到，几名志愿者正在为社区老人们表演节目、捶背按摩，其乐融融。

“我们与高密市市立医院合作建设医康养服务综合体，将社区闲置用房改造为助老食堂、艾灸室、老年活动室等便民空间，为居民提供理疗、养生、健康教育等健康养老服务；医护人员还定期上门，为辖区十几名失能、半失能老年人提供基础医疗服务。”西关社区党委书记蔡洪信说。

在高密市醴泉街道西关社区智慧健康养老服务中心，医护人员为老人们提供日间照料服务。（受访者供图）

“上门针灸按摩的护理员都是持证上岗，还提供上门送餐、理发、洗澡、打扫卫生等服务，让我们足不出户就能享受到精心照料，心里很温暖。”70多岁的西关社区居民李茂兴说。

朝阳街道东城社区是个有着上万名居民的大型社区，但由于规划原因，过去社区里没有大型商超，各类经营主体也比较分散，群众买菜、购物很不方便。2020年，社区盘活一处闲置老旧厂房，并招募“红色合伙人”，建成面积1.2万平方米的民生市场。

“这个民生市场集购物广场、露天大集、美食街、*********于一体，招引超市、亲子乐园、篮球馆等12家经营主体入驻，共设置了100余家美食摊位，年商品交易额达到6000多万元，辐射带动500多人就业，每年为社区增收500余万元。”东城社区党委书记刘永森说。

原本荒废的旧厂房变身为热闹的民生市场，既方便了社区居民休闲购物，又带动一批群众创业就业。“这里的摊位费便宜，人流量大，生意好的时候一天能挣一两千元，日子越过越红火。”创业经营一家烧烤店的赵文忠说。

宋振学介绍，目前高密市已盘活44个城市社区的配套用房、闲置场所等4.3万平方米，招募到教育、医疗、商超等48家“红色合伙人”单位，共建民生市场、共享书房等36个服务增收项目，每年为这些社区增收800多万元，实现社区治理与群众受益双赢。