优化营商环境 赋能中小企业创新发展

  中小企业是国民经济的“毛细血管”，是科技创新和技术进步的生力军。

  今年以来，从中央到地方，各项支持政策集中发力，围绕中小企业在落实政策、引育人才、投融资、技术创新、数智化转型等方面的痛点难点问题，推出服务举措，助力中小企业降本增效、提质升级。

  “这是AI模拟比赛解说的声音，可以展示出我们产品的情感张力。”广州烁谷科技有限公司创始人谢伟铎这样向记者介绍自己公司的产品。

  谢伟铎创办的这一类公司有一个独特的称呼，叫“一人公司”（One Person Company），简称“OPC”。开年以来，“一人公司”快速涌现。

  2026年3月16日，《广东省支持人工智能OPC创新发展行动方案（2026-2028年）》正式出台，这是中国首个省级层面支持人工智能OPC创新发展的专项政策。方案明确提出，到2028年，要培育千家人工智能OPC标杆企业，将广东打造成为全国领先的人工智能OPC发展高地。

  不止广东。近日，在四川成都，一场“法治护航轻量化创业”的沙龙举行，针对OPC创业者所面临的财税合规、知识产权保护等风险点，多名律师给出专业化的“合规指南”。此外，“天府智创T·OPC”社区采用“政府政策支持、链主企业牵头、平台配套赋能”三方共建的生态模式，深度整合资源与服务，有效降低企业创新成本。

  成都科创生态岛入驻OPC创业者伍启欢告诉记者，“在政府的政策支持以及技术头部企业的引领下，在法律、知识产权、硬件配套、算力支持等方面，科创生态岛都做得很细致。对于入驻企业来说，减少了摸索的时间成本以及踩坑的可能性，能够快速地为自身业务搭建起一个成熟的、可变现的模式。”

  成都科创生态岛运营公司招商经理、OPC项目负责人任皓表示，“在前期，天府新区政府端已经将适配于OPC创业者的政策，包括算力、人才、创业辅导、创业补贴等做了一个政策集合，进行统一的申报、对接。这样对创业者来说可以更轻松、更便捷地触达到政策补贴的范畴里去。”

  无论是广州的谢伟铎，还是成都的伍启欢，他们感受到的都是营商环境在细微处的持续优化——不再是企业追着政策跑，而是让政策和服务围着企业转。

  河北求实医疗器械科技有限公司是河北省科技型中小企业，专业从事医疗器械研发、生产与销售。公司办公室主任王硕表示，公司自主研发生产的产品有超声隔离透声膜、无菌医用超声耦合剂等。目前，企业共获得国家发明专利和实用新型专利15项，全国市场占有率在10%以上，省内医院覆盖率超过了80%。

  2025年7月，河北求实医疗器械科技有限公司正式入驻保定市竞秀区经济开发区，生产车间面积增至近15000平方米，自主研发8条流水线，同时建有万级实验室、十万级洁净车间，超声隔离透声膜年产可达3000万只，生产规模不断扩大，自主研发生产驶上快车道。

  这份发展成绩的背后，离不开竞秀区政府“店小二”式的服务意识，紧盯企业发展的堵点难点，开展精准帮扶。王硕告诉记者，“之前我们企业急需扩大生产规模，原有的厂房已经无法满足生产需求。在提出申请后，竞秀区各级部门第一时间就主动找上门，在政策解读、金融扶持等方面为我们提供了精准的指导，从跑办手续到各项流程审批落户、到正式投产，提供了全方面的保障。”

  在浙江湖州，走进科佳（长兴）模架制造有限公司的新材料联合研发中心，研发人员正在开展航空航天、汽车发动机缸体、变速箱壳体等压铸模具模架的实验与研发工作。“每年公司在材料研发、工艺研发上都会投入大量的费用。”公司研发中心负责人苏文博说，“今年我们计划申请两个浙江省新产品，申报相关专利四到五项。”

  公司财务总监张小红告诉记者，“公司每年在固定资产投入方面，都是以亿元为单位在增长。所以对企业来说，目前资金上的压力还是挺大的。”

  针对企业发展需求，长兴税务部门通过税收大数据精准画像、直达推送，明确研发费用加计扣除口径，梳理相关风险提示，帮助企业应享尽享政策红利。长兴县税务局开发区税务所工作人员张旭驰表示，“针对企业存在的个性化需求或者疑问，税务部门会组建税政、税源管理、风险等团队，形成专门的辅导小组一对一上门辅导，响应企业需求。”

  中国人民银行4月29日发布的数据显示，2026年一季度末，获得贷款支持的科技型中小企业30.33万家，获贷率为50.4%，比上年末高0.2个百分点。本外币科技型中小企业贷款余额4.03万亿元，同比增长20.9%，增速比上年末高1.1个百分点。

  营商环境是企业生存发展的土壤，是经济繁荣兴盛的基石。各地正通过精准的政策对接和细致的服务，赋能中小企业轻装前行、创新发展，让市场主体的“涓涓细流”汇聚成推动高质量发展的“澎湃浪潮”。

  5月7日，江苏省海安市政务服务中心工作人员为企业办事人员办理相关业务。新华社发（周强摄）

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