鹤岭人民法庭:调解妙招绘就止争“枫”景
百年锰都焕新生,村庄如画邻里亲。湖南省湘潭市雨湖区鹤岭镇就坐落在这样一个工业新城与新农村交融的地方。
近年来,鹤岭人民法庭因地制宜,通过运用“三步走”家事调解模式、家风调解法、“134”联调机制等创新举措,打造出新时代“枫桥经验”“鹤岭样本”,真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
“三步走”家事调解模式 防止矛盾“反复发”
“你们一家人现在生活情况怎么样,有什么困难吗?”8月的一天,鹤岭人民法庭庭长杨新台和特邀调解员潘红艳冒着酷暑来到小玲家中,了解她调解离婚一年来的生活状况。
小玲和丈夫均为聋哑人,于2012年登记结婚,并育有一女。2023年,小玲以感情破裂为由起诉离婚,她与家人来到法庭时情绪极为激动,男方也拒不配合,都在用肢体语言比划表达,剑拔弩张的情绪氛围让调解、释理等工作完全无法展开,这让经验丰富的杨新台和潘红艳两人犯了难。
为了解双方的心结所在,考虑到情况特殊,杨新台多次上门走访双方长辈、家属,查明症结所在,再有针对性地组织庭前调解。
最终,经过杨新台和潘红艳的耐心析理,双方当事人同意调解离婚并对孩子抚养权的归属及抚养费的承担达成一致,这一特殊的家庭离婚纠纷得到了妥善处理。
“家事调解不是一调百了,事后回访,可以了解当事人承诺是否兑现,抚养费是否到位,生活怎样等等,能防止矛盾反复发。”杨新台说。针对离婚、抚养、赡养、继承等易发多发的家庭矛盾纠纷,鹤岭人民法庭开创了庭前观影、全程调解、事后回访的“三步走”家事调解模式。
庭前观影的影片是杨新台精心挑选的《牧马人》等经典影片的片段,针对缺乏沟通、累积形成矛盾的当事人,通过半小时观影,以情感呼唤的方法有效激发夫妻情意和对子女的亲情,在矛盾中换位思考,为调解工作的顺利开展打下基础。
该模式自2023年5月开展以来,调解婚姻家庭纠纷案160余件,70%的家事纠纷案件在诉前得到化解,达到了促进亲情融合、维护社会和谐的效果。
家风调解法 引导乡村少讼无讼
凤凰村,是鹤岭人民法庭打造的无讼典范。凤凰村不仅风景如画、文化底蕴深厚,更有其独特的调解智慧——“家风调解法”,打造“和美乡村”。
“延陵世业,季子家风”是湖南省非物质文化遗产“纸影戏影偶制作技艺”代表性传承人吴升平的家训,也是吴升平家中的纸影博物馆门前的对联。相传,吴家祖先吴季子为周朝阔吕王的长子,阔吕王有四子,其中第三子最弱,兄弟们都相帮于他。阔吕王欲将王位传于第三子,兄弟们都让位,遂有“三让家风”的美称,吴季子被封为延陵王,“延陵世业,季子家风”的吴家家训由此而来,其核心就是礼让、相帮,这也是凤凰村“家风调解法”的文化根源。
11月12日,一场特殊的巡回开庭在吴家前坪进行。
原告小娜和被告小林系夫妻,因双方性格不合经常发生矛盾、争吵,小娜坚决要求离婚,杨新台考虑到双方都没有大的过错,矛盾都是来自生活琐事、沟通不畅、脾气问题等,决定先带他们参观吴升平老人家的纸影博物馆,感受“季子家风”的内涵,再进行巡回开庭审理。
一方幕布,几盏光源,伴随吴老祖孙俩娓娓道来的韵味解说,包公的铁面无私、才子佳人的浪漫故事、吴家的家风传承一一跃然幕上,小娜夫妻俩在这些故事的感染下,心中的坚冰开始融化。
随后的庭审中,夫妻俩同意进行调解,杨新台从两人经营家庭不易,要相互理解,多沟通交流等方面耐心细致做工作,小林当场表达了对家庭责任的深刻认识,承诺开始戒烟,以后不把工作情绪带回家,多关心小娜。此时,小娜流下了感动的泪水,一场离婚官司在两人的拥抱中和解。
“好家风犹如春风化雨,能够促进家庭和睦、邻里和谐。”雨湖区人民法院副院长宋丹丹介绍。近年来,鹤岭人民法庭将家风家训融入调解工作,用现代法治精神激活传统家训,为矛盾纠纷化解提供新思路、新方式。吴升平还根据法庭场景和法官形象,设计制作了一套普法纸影,法庭则精选了一批普法案例,联合开展“普法纸影戏”进校园、进乡村活动,生动有趣的普法形式受到一致好评。
2023年,法庭引导凤凰村从化讼止争到少讼无讼,将“家风调解法”广泛运用在案件调解中,基本实现了将该村民事纠纷化解在诉前的目标。
示范一村,带动一域。鹤岭镇越来越多的村朝着无讼目标迈进,因地制宜的新时代“枫桥经验”成为乡村治理的法宝。
“134”联调机制 从源头高效解纷
“杨庭长,我们社区有一个盲人租户与业主发生了纠纷,闹得不可开交,社区和派出所都调解不好,请您来主持一下调解,我们怕处理不善导致矛盾升级。” 6月5日下午,正值端午节前,杨新台突然接到鹤岭镇果沙社区书记电话。
原来,业主将2个车库租给一位盲人经营按摩店,双方签订有租赁合同,约定租金为每月500元。但事后业主认为合同约定的租金每月500元是1个车库的价格,而盲人租户认为租金每月500元就是整个门面(2个车库)的价格,故双方产生争议请求社区解决。
盲人租户已经花钱对门面进行了简要整装,业主为了索要租金则采取阻止盲人开门营业等过激手段。
杨新台立即带队赴社区进行调解,同时联络镇派出所,开展联合调解工作。与双方当事人见面后,杨新台和同事首先便采取分开谈话的方式核实损失并释法明理,将双方的火药味淡了下来。业主态度也开始转变,对自己的冲动行为表示歉意,愿意积极赔付。双方就支付方式及腾房细节一并达成了合意,当场签订了解除租赁合同协议,最终握手言和,该争议在端午节前夕得到迅速、圆满化解。
这只是鹤岭人民法庭“多方联调”高效解纷的一个缩影,近年来,法庭创新出台“134”联调机制,通过聘请一名特邀调解员、“庭村所”三方快速联动、邀请四位乡贤参与联调的模式,高效化解纠纷。近日,鹤岭人民法庭还与参与联调的各方就土地补偿款的分配、高价彩礼、老人赡养等常见高发问题进行交流,达成共识,助力法庭化解矛盾。
2024年1月1日至11月18日,鹤岭法庭共收案381件,结案331件,其中调撤的案件为213件,调撤率达65%。
“调解是为了在‘定分’的同时,真正做到‘止争’,如何将调解工作做到老百姓的心坎上?这就需要法官的智慧和耐心了。”雨湖区法院党组书记、院长杨立说。鹤岭人民法庭的创新实践,不仅是对新时代枫桥经验的传承,更是对基层社会治理的有力探索。“三步走”家事调解模式、家风调解法以及“134”联调机制的实施,不仅推动了矛盾纠纷的实质性化解,更传递了司法温度,为基层社会治理注入了新的法治力量。下一步,鹤岭人民法庭将继续发扬新时代“枫桥经验”,探索更多符合基层实际的解纷模式,为构建和谐社会贡献智慧。(通讯员 尹静 唐成)
责任编辑:熊圆圆
2024-11-23 16:16:08
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