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益阳:以“清廉”建设为引领 打造“三色”政务大厅

  近年来,益阳市行政审批服务局认真贯彻落实中央、省深化“放管服”改革优化营商环境工作部署,以清廉湖南和“清廉政务服务大厅”建设为契机,进一步夯基础、补短板、增强项、优服务,全市各级政务服务大厅工作作风明显转变,服务行为明显规范,企业群众获得感、幸福感、安全感不断增强,营商政务环境不断优化。“益事易办”政务品牌获评“2022数字政府创新成果与时间案例”;益阳市政务服务大厅获评2021届全省文明窗口单位。

  强化教育管理,锻造廉政底色

  先后组织窗口工作人员学习清廉湖南和“清廉大厅”建设系列文件精神,参观廉政教育基地,观看廉政警示教育片,开展政务服务典型案例剖析,组织廉政文化征集评选,进一步筑牢思想防线。采取公开投诉举报渠道、签订“廉政承诺书”、聘请社会监督员、开展廉政问卷调查,设置廉政监督员等方式,进一步强化廉政意识。建立健全政务管理服务等方面制度,修订完善大厅日常检查、窗口工作人员行为规范和考评细则、群众投诉举报处理等机制,强化制度约束。严格落实“日检查、月通报、季评比”制度,采取日常检查、不定期巡查和视频监控抽查相结合的方式,对政务大厅作风纪律情况开展监督检查。利用视频监控随机抓拍,对违规违纪人员及行为编辑制作成短视频在月度窗口点评会上予以播放,加强警示教育。设置廉政文化墙、廉政文化长廊、廉政书吧,张贴廉政宣传牌,电子显示屏播放廉政动漫,进一步营造清廉氛围。与纪检监察机关建立信息共享、问题线索移送的常态化联动机制,不定期通报“清廉大厅”建设情况。各级纪检监察机关牵头组织开展专项督查,全市累计通报“清廉大厅”建设各类问题36件次,约谈相关人员26人次。

  补强工作短板,突出服务本色

  依托“12345”政务热线、“12388”举报热线、“办不成事”反映窗口等途径,在各级政府门户网站、政务服务微信公众号及政务服务大厅发布“清廉大厅”建设问题和线索收集公告,深入查找问题。共查找各类问题26个,均已立行立改或定期整改到位。以作风建设为切入口,组织开展作风建设提升月、政务礼仪培训、业务知识竞赛等活动,着力解决窗口工作人员工作作风不优、服务水平不佳等问题。结合全省开展的“走流程、解难题、优服务”行动,将查找出的业务办理的“堵点”“难点”问题,确定为“走流程”必走事项,由市(县)政府及窗口单位领导亲自“走流程、找症结、出硬措”,已先后实现“部分问题楼盘顺利领证”“市域内群众跨区(县)就医购药刷卡互认互刷”“建设项目可分阶段办理施工许可证”等堵点、难点问题的突破。深度整合进驻部门及事项,采取“大专区、小综(专)窗”模式,实行“前台受理、后台审批、专窗出件、专区办结”的运行机制。开发建设精准叫号系统,实现“多点排队取号、掌上预约取号、智能引导办理”。开设“24小时自助服务区”,企业群众可随时自助办理营业执照自助打印,社保、公积金账户信息查询打印,车辆违章查询处理等业务。将上门、延时、预约、帮代办等服务纳入常规服务内容,同时完善无障碍设施,进行适老化改造,推出特殊群体急事急办、特事特办、全程陪伴(帮代)办等温情服务,开设政策咨询岗、老年人休息等候区和绿色通道,将服务做实做深做细。

  创新服务方式,打造品牌特色

  加快推动网上受理入口往政务服务网集中,实现40个市直部门1739项政务服务事项实现网上集中受理,并与实体大厅同源管理,实现“在线预约、在线办理、实时反馈、结果查询、智能问答”等功能,做到线上线下“无差别受理、同标准办理”。围绕“湘易办”超级客服端,紧跟建设进度,在益阳旗舰店接入28个市直单位149余项业务应用及1843个服务场景,先行上线“一网通办”事项918项。建设“湘易办”体验中心,配备演示体验设备,安排专人指导操作,让企业群众沉浸式深度体验,加快推动政务服务向“掌上办”转变。依托市政务服务一体化平台,开发建设“智能远程帮导办”系统。通过电脑PC端、移动端等渠道,综合运用文字、语音、视频等方式,为企业群众提供在线交互式帮导办服务。目前,36个市直相关单位144个政务服务事项可远程导办,平台共帮助办理住院费用报销、异地就医备案、烟草专卖零售许可证延续、无犯罪记录证明等事项12561件,提供咨询服务1456次,实现了网上政务服务从“能用”“可用”向“好用”“爱用”转变。在市本级政务服务大厅开设由工信、财政、税务等16个部门单位参与的惠企政策兑现专窗,配备15名惠企政策解读专员。目前,全市已梳理发布590项惠企政策兑现事项,筛选公布“免申即享”事项245项,编制了36个惠企政策“一件事一次办”服务指南。(陈名,颜婷)


责任编辑:余佳华

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