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告别“公参民”,从此只姓“公” 湘潭县两所学校成功改制,新增公办义务教育学位7500个

  “义务教育就该回归公益性!”近日,说起湘潭江声实验学校改制带来的新变化,该校九年级学生家长李芳赞叹不已。江声学校是湖南省湘潭县的一所知名初级中学,今秋已由“公参民”(公办参与民办)学校改制为公办学校。新学期开学缴费时,李芳发现,孩子的住宿费、托管费、教材教辅费等合计不到2000元,比上个学期减了不少。

  湘潭县是人口大县,也是教育大县,义务教育阶段学生多。改制前,该县有“公参民”义务教育学校两所,即湘潭江声实验学校和湘潭县云龙中学,分别创办于1998年和1999年。多年来,两所学校充分发挥自身优势,积极扩大优质教育资源覆盖面,满足了人民群众多样化的教育需求,为促进全县教育事业高质量发展作出了积极贡献。然而,由于地方财力不足,两校一直利用公办学校品牌办学,按照民办学校模式运行,既姓“公”又姓“民”。同时,该县还有一批纯民办义务教育学校,收费普遍高于公办学校。

告别“公参民”,从此只姓“公”  湘潭县两所学校成功改制,新增公办义务教育学位7500个

  为进一步落实政府举办义务教育的主体责任,确保义务教育的公益性,根据上级要求,从2021年下半年开始,湘潭县坚持统筹谋划、高位推动,以江声、云龙两所“公参民”学校改制为重点,全面规范义务教育发展,进一步优化义务教育结构,努力办好人民满意的教育。

  “公参民”改制,稳定队伍是关键。为此,湘潭县采取“四个一批”(回归一批、引进一批、招聘一批、辞退一批)的方式,对涉改的江声、云龙两校教职员工进行分流安置,最大程度留住优秀教师,稳定师资队伍。在财政极为吃紧的情况下,该县千方百计筹集资金,用于两校教职员工辞退补偿、学校债务化解、社会股份回购和义务教育学位购买等,使教职员工从不安心到安心、学生和家长从不放心到放心,做到了“零上访”。经多方努力,2022年秋季,江声、云龙两校终于告别沿袭20多年的“公参民”体制,开始严格按照公办学校模式运行,力争实现“内部管理不放松、教学质量不滑坡、社会声誉不降低”的办学目标。

  在做好“公参民”改制的同时,湘潭县还精准施策,通过多种方式,如依据相关标准控制办学规模、核减招生计划,甚至停止招生,同时鼓励有愿意、有条件的民办学校由义务教育转为非义务教育,对民办义务教育严格控制增量、逐步消化存量。例如,湘潭凤凰初级中学作为纯民办学校,今年秋季就已停止招生,拟转型办中等职业学校。

  除了压缩民办义务教育规模,湘潭县还积极统筹推进全县特别是县城公办义务教育学位建设,合理划定中小学招生范围,规范招生入学行为,以满足更多适龄儿童和少年就读公办学校的需求,让他们“有学上,上好学”。

  通过减存量、控增量、强供给、优结构等举措,至2022秋季开学时,湘潭县新增公办义务教育学位7500个,民办义务教育在校生占比由上学年41.8%降至6.69%,低于市定8%的比例。全县公办义务教育由此更加普惠,学生家庭教育支出负担进一步减轻,产生了良好的社会反响。(王斌)

责任编辑:李玥

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