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浙江上虞:大数据监督平台有效防范“工程腐败”

       近日,浙江省绍兴市上虞区工程项目大数据监督平台发出预警,建设合同金额2401.78万元的某乡镇小城镇建设项目存在人为拆分项目嫌疑。此后经调查核实,该乡镇政府将项目16个工程拆分成39个200万元以下的工程,且所有工程全部采用邀请招标方式推进,存在违规行为。

  记者了解到,上虞区工程项目大数据监督平台于今年5月1日、5月13日先后在“浙政钉”“浙里办”上线。截至9月15日,平台总流量67821人次,已覆盖379个国有投资项目,触发各类问题预警2200条,据此核查后通报批评单位23家,追责52人。

  大数据正成为纪检监察工作利器。上虞区纪委监委表示,工程领域量大面广,涉及腐败问题易发多发,需要创新监督方式方法,而大数据手段则为加强全过程监督创新提供了新思路。

  除了监督,大数据也能助力指导实际工作。正在进行中的上虞区老旧小区改造项目、鸿雁社区人才公寓项目等,项目要求高、难度大、工期紧,当地纪检监察机关希望利用大数据监督平台,推动有关业务主管部门正确履行监管责任,避免重点项目、重大工程建设领域出现形式主义、官僚主义等问题,提高干部工作效能,以项目高质量运行来推进辖区高质量发展。

  记者了解到,在剖析“工程腐败”案例基础上,上虞区工程项目大数据监督平台针对工程监管关键环节,明确前期管理、从业管理、施工管理、监管履职、日常监督等5项一级任务;又针对串标围标、违规变更、管理缺位、监管缺失等突出问题,围绕项目立项、招投标、资金拨付等13个环节的监督,拆解出27项二级任务、116项三级任务,由此确定62项预警条目,实现场景应用中参与人员考勤监管、工程问题发现预警、数据碰撞分析研判、问题线索即时收集,从而达到监督升级的目标。

  此外,以多部门数据互通促进监督协同:一是在系统多跨上,连接贯通基层公权力监督平台、不见面招投标系统、审计系统等15个数据系统;二是在部门多跨上,同步构建各部门监督机构组成的监管平台;三是在业务多跨上,统一房建、市政、园林、水利、交通等多行业工程监管规则;四是在层级多跨上,实现区、镇、村的多跨场景应用。

  上虞区纪委监委表示,该平台将监督举措渗入到工程实施的各个环节,平台通过预警、派单、群众举报、上级检查等手段发现等问题,厘清政府部门、建设单位、施工单位、监理单位在项目建设中的责任,推动了责任层层压实。 (本报记者方问禹)


责任编辑:谢勇锋

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