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沙特连发外交转向信号有何考量

  新华社利雅得5月2日电(国际观察)沙特连发外交转向信号有何考量

  新华社记者胡冠

  近期,沙特阿拉伯一系列外交动作引人瞩目。沙特国王向卡塔尔埃米尔(国家元首)发出访问邀请;沙特王储表示愿在伊朗停止“消极行为”的前提下与其建立良好关系;沙特希望也门胡塞武装重回谈判桌。

  沙特连番表态释放其地区政策转向信号,这既与美国中东政策急剧变化相关,也源于沙特国内的发展需求。沙特的这些动向将对中东错综复杂的安全局势产生重要影响。

  转向信号连连

  今年1月卡塔尔埃米尔出席在沙特举行的海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)峰会以来,沙特与卡塔尔关系明显回暖。先是沙特、阿联酋等中东四国宣布与卡塔尔恢复外交关系,结束了持续三年多的断交危机;随后,卡塔尔重启通往沙特的陆路口岸阿布萨姆拉,沙特外交大臣费萨尔近期两次访问卡塔尔。在4月26日访问期间,费萨尔向卡塔尔埃米尔塔米姆转交了沙特国王萨勒曼的书信,萨勒曼在信中邀请塔米姆访问沙特。

  沙特近来在对伊朗态度上也有所缓和。沙特王储穆罕默德在接受本国媒体采访时表示,伊朗的一些行为对沙特国家安全构成严重威胁,但沙特不希望看到伊朗局面困难,希望伊朗得到发展,因为伊朗的发展有助于沙特、中东乃至全球的繁荣稳定。

  在谈到也门问题时,沙特王储穆罕默德说,希望也门胡塞武装能够从自身和也门的国家利益出发,接受沙特停火建议并重回谈判桌。

  同为中东地区大国,但沙特与伊朗长期不和,双方在伊拉克、叙利亚、也门局势等地区安全问题上矛盾尖锐。2016年1月,沙特驻伊朗首都德黑兰和第二大城市马什哈德的使领馆遭冲击,沙特宣布断绝和伊朗外交关系。

  背后多重考量

  分析人士认为,沙特一系列释放缓和信号的表态,与美国拜登政府上台后调整中东政策密切相关,沙特出于国家利益考虑做出了有针对性的政策调整,同时这也是沙特推进国家发展转型计划的现实需要。

  上海外国语大学中东研究所副研究员包澄章指出,首先,美国中东政策的调整冲击了美沙同盟关系,美国在调整与伊朗关系的同时,削弱对沙特的安全支持;其次,美国如果重返伊核协议,未来很可能逐步解除对伊制裁,届时伊朗将重返国际能源市场,从而影响到沙特的能源利益;此外,拜登政府的外交理念使沙特在军事介入也门等问题上面临较大压力。

  包澄章说,上述多重原因促使沙特希望通过改善与卡塔尔和伊朗关系、促成与也门胡塞武装停火等举措,在美沙关系降温背景下最大限度继续获取美国的安全承诺。同时,沙特也希望通过弥合与美在伊核、也门问题上的分歧,寻求在地区其他事务上获得美国支持。

  浙江外国语学院国际问题专家马晓霖认为,拜登政府调整美国对伊朗政策后,沙特势必要做出对伊政策调整。沙特除了推动其他阿拉伯国家同以色列关系正常化以外,也在顺应形势变化,同伊朗减少对立、改善关系,并修复海合会内部裂痕,重塑其在海湾地区的中心地位,这些举动都是在回归沙特传统上相对稳健超脱的地缘政策。

  专家也指出,沙特正在全力推进“2030愿景”计划,近期一系列举措也反映出这个产油大国希望改善自身发展环境,为顺利推动发展转型服务。

  有利局势改观

  沙特的政策转向信号得到了积极回应。卡塔尔半岛电视台在沙特向卡塔尔埃米尔发出访问邀请后评论说,这是两国关系改善的最新迹象。

  伊朗外交部发言人哈提卜扎德4月29日表示,伊朗欢迎沙特关于伊沙关系的最新表述。他说,借助建设性的观点和对话方式,伊朗和沙特两国能够抛弃分歧,进入互动和协作的新篇章,实现地区的和平、稳定和发展。

  马晓霖认为,沙特在中东地区拥有很大影响力,沙特如果选择温和政策,会大大缓解地区逊尼派国家与伊朗为首的什叶派阵营的对峙,使错综复杂的中东局势走向缓和,也会推动地区国家集中精力打击内部极端主义和恐怖主义势力,对维护地区和平稳定大有裨益。

  包澄章指出,沙特的最新举措将使海湾地区的安全环境得到改善,进而缓解地区两大阵营的对抗态势,这符合包括沙特在内的地区各国利益。同时,地区国家在区域热点问题上从对抗转为妥协合作,将有利于新的地区合作机制形成。(参与记者:孙天朗、高文成)

责任编辑:文杰

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