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权威发布丨"改造一户 合格一户 满意一户" 山东累计实施农村危房改造51.7万户

齐鲁网·闪电新闻3月16日讯 今天上午,山东省政府新闻办举行“脱贫攻坚的生动实践”主题系列新闻发布会第三场,邀请省住房城乡建设厅相关负责人,介绍全省脱贫攻坚行动中农村危房改造工作有关情况,并回答记者提问。

据了解,截至2020年底,山东累计实施农村危房改造51.7万户,其中完成建档立卡贫困户危房改造15.9万户,顺利完成了全省农村危房改造任务。

权威发布丨改造一户 合格一户 满意一户 山东累计实施农村危房改造51.7万户

统筹打好时间、速度、质量、安全等“组合拳”

成立脱贫攻坚危房改造工作领导小组,建立工作专班,整合力量资源,连续4年会同省扶贫开发办召开全省农村危房改造工作会议。建立脱贫攻坚工作定期研判、统筹调度机制,形成省厅高位推动、各市主管部门积极参与、全系统上下联动、齐心协力、共同落实的工作格局。加强与财政、扶贫、民政、残联等部门沟通协调,做到信息共享、齐抓共管、成效共评。先后制定完善精准脱贫三年行动方案、农村贫困人口住房安全保障工作攻坚方案等多项政策文件。建立健全联合调度制度,及时跟踪研究解决各类困难问题,统筹打好时间、速度、质量、安全等“组合拳”,集中资源打赢危房改造攻坚战。

住房保障确保不落一户、不漏一人

2019年,组织开展建档立卡贫困户住房安全鉴定全覆盖,采取抽调技术骨干力量或委托第三方鉴定机构等不同方式,对全省建档立卡贫困户住房进行全面鉴定。建立“省、市、县、乡”四级工作台账,通过鉴定结果挂牌上墙、鉴定资料建档管理等形式,逐户标明房屋危险性等级、鉴定时间及鉴定单位等信息。强化危改农户档案精细化管理,组织各地将建档立卡贫困户住房情况纳入住建部信息系统,随时随机抽查信息录入情况,及时发现并反馈问题。2020年,会同省扶贫开发办组织各地依靠村“两委”、驻村第一书记和驻村工作队,对建档立卡贫困户住房安全情况逐户进行核验,按照鉴定安全、改造安全、保障安全三种分类,全面核实建档立卡贫困户住房安全信息,坚决落实各项住房保障措施,确保不落一户、不漏一人,2020年6月全部完成47.4万国标建档立卡贫困户信息核验工作。

探索形成“五个一批”的保障方式

探索形成并推广了“五个一批”的保障方式,即修缮加固一批、原址翻建一批、赡养安置一批、收地安置一批和兜底安置一批。具体来说就是,对需修缮加固的C级危房,做到“宜固则固”;对自身有改造能力和意愿的贫困户D级危房,做到“宜建则建”;对有子女或亲属的贫困户不愿实施改造的,动员其子女或亲属落实赡养义务,做到“宜养则养”;对无改造能力、无子女亲属的贫困户,通过配建安置、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式解决住房问题,做到“宜租则租”;对解决自筹资金和投工投料能力极弱的深度贫困户,通过统建农村集体公租房及幸福大院等方式,统筹资金兜底安置,做到“宜保则保”,实现了因户施策、精准保障。

确保改造一户、合格一户、满意一户

紧紧围绕农村危房改造工程质量,突出源头管控,组织编制《农村危房改造建筑设计图集》,为农村危房改造贫困户免费提供多种方案供参考选用。发布《危房改造加固技术导则》,引导农户优先选择见效快、投资少的修缮加固方式改造危房。组织开展农村建筑工匠教育培训,制定发放《农房危房改造及农房建设质量安全手册》,加强专业知识和安全教育,提升专业能力。指导各地把好改造施工关键工序,组织开展抽查巡查,落实建房质量安全管理有关标准,严格按照危房改造竣工验收程序和要求,对改造后的房屋进行监督验收,确保改造一户、合格一户、满意一户。

“清单式”“台账式”“销号式”推动问题整改落实

坚持信息公开,规范工作流程,严格执行县、镇、村3级公示制度,自觉接受群众监督。采取“清单式”“台账式”“销号式”等多种办法,推动发现问题的整改落实。省住房城乡建设厅成立16个挂牌督战帮扶工作组,对16个设区市实行“一对一”挂牌督战,并定期召开会商会,以督促战、帮扶提效,2020年先后督战66次、派出192人次,帮扶835个乡镇、1831个村、4277户农户,实现全省所有县(市、区)督战全覆盖。加强暗访调研,采用“四不两直”方式开展实地督查,进村入户,摸排实情,督促指导。每年组织开展农村危房改造绩效评价和第三方评估核查,强化群众满意度调查,持续推进整改提升,确保危房改造各项政策落实落地。


闪电新闻记者 刘晨  报道

责任编辑:文杰

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